在制作宣传片时，编导出剧本是非常重要的。剧本是宣传片制作的基础，它是整个宣传片的蓝本，决定了宣传片的故事情节、节奏、画面构图、音效等方面。以下是几个原因为什么编导需要先出剧本：

1. 宣传片需要有一个清晰的故事情节

一个好的宣传片需要有一个清晰的故事情节，以便观众能够理解宣传片的主旨和目的。编导需要根据宣传片的主题和目的，设计一个有逻辑、有张力的故事情节，以吸引观众的注意力，让观众产生共鸣。

2. 宣传片需要有一个合理的节奏和画面构图

宣传片的节奏和画面构图是非常重要的。编导需要根据剧本，设计出宣传片的画面构图和节奏，以便让观众在观看宣传片时，感受到宣传片的情感和氛围。同时，合理的节奏和画面构图也可以让观众更好地理解宣传片的主旨和目的。

3. 宣传片需要有一个合适的音效

音效是宣传片制作中非常重要的一部分。编导需要根据剧本，设计出宣传片的音效，以便让观众在观看宣传片时，产生更加真实的感受。同时，合适的音效也可以让观众更好地理解宣传片的主旨和目的。

总之，编导需要先出剧本，以便让宣传片制作更加有针对性和有计划性。在剧本的基础上，编导可以更好地设计宣传片的故事情节、节奏、画面构图和音效，以达到更好的宣传效果。