制作宣传片既可以被视为一种服务，也可以被视为一种货物。

从服务的角度来看，制作宣传片是一种需要专业技能和经验的服务。宣传片制作公司需要提供专业的摄影、剪辑、特效等服务，以确保最终制作出的宣传片能够达到客户的要求和预期。在这种情况下，宣传片制作公司的主要价值在于提供专业的服务，而不是直接提供一个可交付的产品。

从货物的角度来看，宣传片制作也可以被视为一种货物。在这种情况下，宣传片制作公司的主要价值在于提供一个可交付的产品，即制作好的宣传片。这种情况下，宣传片制作公司需要提供高质量的宣传片，以满足客户的需求和要求。

实际上，宣传片制作既包括服务，也包括货物。宣传片制作公司需要提供专业的服务来确保最终制作出的宣传片能够达到客户的要求和预期。同时，宣传片制作公司也需要提供高质量的宣传片作为可交付的产品，以满足客户的需求和要求。

总之，制作宣传片既可以被视为一种服务，也可以被视为一种货物。宣传片制作公司需要提供专业的服务和高质量的宣传片，以满足客户的需求和要求。