随着移动互联网的普及，短视频应用越来越受到人们的喜爱。常熟作为江苏省的一个城市，也不例外。为了满足市民的需求，常熟市政府需要一个短视频应用方案，以便市民可以方便地浏览、分享和发布短视频。

首先，短视频应用需要有一个良好的用户体验。这意味着应用程序需要具有简单易用的界面，快速响应的速度和稳定的性能。为了实现这一目标，应用程序需要经过深入的用户研究和测试，以确保其能够满足市民的需求。

其次，常熟市政府需要一个可靠的内容管理系统，以确保应用程序中的所有内容都是合法、合规的。这意味着应用程序需要有一个专门的团队来审核和管理用户上传的内容。此外，应用程序还需要有一个严格的用户行为准则，以确保用户上传的内容不会侵犯他人的权利或违反社区规则。

第三，短视频应用需要有一个强大的社交功能，以便市民可以与其他用户进行交流和互动。这意味着应用程序需要有一个完整的社交网络功能，包括点赞、评论、分享和关注等。此外，应用程序还需要有一个强大的搜索功能，以便用户可以方便地找到自己感兴趣的内容和用户。

最后，短视频应用需要有一个有效的营销策略，以吸引更多的用户和广告客户。这意味着应用程序需要有一个完整的广告系统，包括广告投放、广告展示和广告分成等。此外，应用程序还需要有一个完整的数据分析系统，以便市政府可以了解用户的行为和趋势，从而制定更好的营销策略。

总之，常熟市政府需要一个完整的短视频应用方案，以满足市民的需求。这个方案需要具有良好的用户体验、可靠的内容管理系统、强大的社交功能和有效的营销策略。只有这样，才能够满足市民的需求，为常熟市的发展做出贡献。